~ Статьи и информационные материалы ~

Стандартное разнообразие

Во многих странах практикуется разработка градостроительных стандартов использования территории. Эти аналоги российских планов территориального развития могут создаваться центральными  органами, но не распространяются автоматически на все административные районы страны. Стандарты имеют рекомендательный  характер: местная власть может их принять без изменения, может их видоизменять, откорректировать применительно к характеру  своих намерений и условий осуществления градостроительной политики, а может и отвергнуть.

Выделяется три основных вида градостроительных стандартов: регламентирующие доступность, охват населения и плотность использования территории для различных видов объектов. Часто эти виды стандартов сочетаются. Применяемые показатели  разнообразны. Так, например, для жилья в США устанавливается максимальное количество квартир на единицу территории, в западноевропейских странах применяется так называемый коэффициент использования территории, исчисляемый как отношение общей площади жилых зданий к площади застроенной территории.

Например, в США каждый штат и даже город принимают свой собственный строительный кодекс, который устанавливает конструктивные и другие стандарты для каждого возводимого сооружения. В этом – одна из причин разнообразия зданий в этой стране. Стандарты  сами по себе не имеют законодательной силы. Они используются при составлении общих схем развития городов. На основе этих  документов разрабатываются планы использования и планы застройки территории, которые после соответствующей процедуры  утверждения на местном уровне становятся законом.

Объектами нормирования являются только виды застройки – жилая, производственная и т.д. Элементы городской территории  (кварталы, районы и т.п.) не нормируются. Для рациональной организации территории в процессе проектирования используются  вспомогательные модели распределения плотностей. Они, как правило, согласованы со стоимостью земельных участков,  топографическими особенностями местности, социально-демографическими характеристиками и имущественными возможностями  населения. Эти модели – не результат нормативных установок, а концептуальная позиция участвующих в проектировании  профессионалов и представителей местной общественности.

Обычно модели отражают значительный перепад показателей интенсивности использования земельных участков по мере удаления от  центра города. Например, при проектировании новых городов Франции было принято следующее распределение: центральная зона – 70  квартир/га, срединная – 30 квартир/га, периферийная – 15 квартир/га. Отсутствие нормирования собственно городских районов  побуждает планировщиков создавать мозаичную картину города, сообразуясь с жизненными реалиями, а не автоматически  тиражировать абстрактную нормативную иерархию «территориальных элементов».

Стандарты, регламентирующие использование городской территории, как правило, устанавливают максимальные значения. В условиях  рыночной экономики землевладельцы стремятся извлечь максимальную пользу из своего участка. Повышая интенсивность его  использования, они с некоторого порога могут причинить ущерб общественности, которая во избежание этого вводит «верхние»  нормативные ограничения. Установление «нижних» ограничений, как правило, не требуется, поскольку недоиспользование участка  приносит ущерб самому владельцу.

Gradplan.Ru по материалам Бюллетеня иностранной научно-технической информации в строительстве

«« Назад

	Градостроительное проектирование
	Ландшафтное зонирование Тольятти в рамках студенческих работ
	История